КВАЛИФИКАЦИОННАЯ АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОЙКОМПЛЕКСА
АННОТАЦИЯ:
Основными целями саморегулирования стройкомплекса являются повышение качества и безопасности строительства, а также предупреждение причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняемых строительными организациями членами саморегулируемых организаций. Средством же достижения данных целей разработка, утверждение и контроль за исполнением саморегулируемыми организациями (СРО) ряда нормативных документов, предусмотренных градостроительным законодательством. К ним относятся требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, правила саморегулирования, стандарты СРО и правила контроля в области саморегулирования. В статье рассказывается об особенностях квалификационной аттестации специалистов строительного комплекса.
Mинимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, определены в Градостроительном кодексе РФ. Особое место в ряду этих правил занимают требования к кадровому составу компаний и организаций строительного комплекса. Среди них – наличие минимального числа работников, имеющих профильное высшее или среднее специальное профессиональное образование, необходимый стаж работы, а также обязательное повышение квалификации не реже одного раза в пять лет с проведением аттестации. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» определяет, что аттестация работников организаций, являющихся членами СРО, является исключительной функцией такой саморегулируемой организации и не может быть передана третьим лицам. Таким образом, на СРО ложится ответственность подтвердить, что специалист обладает всеми необходимыми знаниями и навыками для выполнения работ, влияющих на качество и безопасность строительства. Цель и модели аттестации Следует отметить, что российское законодательство не содержит норм, которые раскрывают понятие «аттестация». В справочной литературе под «аттестацией» (лат. attestatio – свидетельство) понимается определение квалификации, уровня знаний работника или учащегося; отзыв о его способностях, деловых и иных качествах . Некоторое время назад в профессиональном сообществе дискутировался вопрос о видах и типах аттестаций, приемлемых для целей саморегулирования. Среди рассмотренных вариантов были модель итоговой аттестации по результатам обучения в соответствии с законом «Об образовании», должностная аттестация, предусмотренная трудовым законодательством, квалификационная аттестация и аттестация по результатам тестирования в Единой системе аттестации (ЕСА) Национального объединения строителей. При этом законодательство не запрещает использовать любую из действующих систем аттестации или формировать собственную, предоставляя саморегулируемым организациям право самостоятельного принятия решений и не ограничивая их в выборе модели аттестации.
