Обеспечение безопасности как принцип законодательства о градостроительной деятельности
Аннотация:
В статье обобщаются различные понятия безопасности, рассматривается принцип обеспечения безопасности в градостроительстве в контексте норм российского законодательства.
Ключевые слова: принципы градостроительной деятельности, безопасность в градостроительстве, концепция приемлемого риска, концепции устойчивого развития.
Рассматривая вопрос обеспечения безопасности как принципа законодательства о градостроительной деятельности, вначале необходимо рассмотреть понятие безопасности в общем смысле слова. Обычно, под безопасностью понимают такую систему жизнедеятельности, когда отсутствует ситуация опасности, нет прямых и косвенных угроз жизни, здоровью и имуществу граждан.
Процесс функционирования основ безопасности в Российской Федерации основан на Федеральном законе РФ «О безопасности»39, который формулирует основные понятия, являющиеся структурой определения системы потребностей государства в безопасности.
Причиной грамотного формирования политики прогресса в государстве является именно безопасность, она обеспечивает спокойствие и возможности для развития личности, общества и государства.
Основные направления формирования четкой системы безопасности связаны с обеспечением безопасности прав и свобод личности, безопасности государственного устройства, конституционных основ, а также территориальной целостности государственных границ.
Обращаясь к международному законодательству, следует отметить, что в стандарте DIN 4004140 «безопасность» определяется такими средствами, которые не подвергают опасности стабильное состояние системы жизнедеятельности общества, стабильности социально-экономической жизни.
Комплексное понятие безопасности определяется двумя основными направлениями: биологические начала безопасности, которые определяются потребностями в еде, воде и т.д., а так же материальными основами безопасности (жилище, средства защиты и т.д.). Данные направления безопасности определяют нормальное функционирование государства и общества. Твердые основы социально-экономической жизни, политической сферы определяют благополучное развитие всех сфер жизнедеятельности граждан.