ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ДЛЯ КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АННОТАЦИЯ:
В связи с развитием градостроительной деятельности при строительстве зданий, приспособлении под различные цели, а также при их эксплуатации, применяются различные объёмно-планировочные и технические решения, требования пожарной безопасности к которым зачастую не описаны в действующей нормативной базе или попросту говоря, отсутствуют. В указанных случаях действующее законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности устанавливает возможность разработки специальных технических условий (далее - СТУ), содержащих требования пожарной безопасности, с учётом индивидуальной специфики объекта защиты. Актуальность данной темы обусловлена увеличением количества объектов защиты, в отношении которых правообладатель принимает решение о разработке СТУ в соответствии, с которыми осуществляется дальнейшее проектирование, строительство и эксплуатация объектов защиты.
После вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [1] (далее – Технический регламент) основанием для разработки СТУ являются положения статьи 20 Федерального закона о пожарной безопасности, а также статьи 78 Технического регламента, а именно: – для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; – для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны СТУ, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии с положениями п. 3 Указа Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» [2] (далее – Указ), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативноправовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий наделено полномочиями по согласованию СТУ (ТУ) для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности.
